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  温州11月21日电(郭其钰)21日,浙江省城镇污水处理设施建设现场推进会在温州召开,会议聚焦当前该省在水污染防治工作中存在的水环境基础不稳固、污水处理能力不平衡不充分等问题,总结推广各地先进经验,补齐水污染防治短板。

  随着经济社会快速发展,在深化“千村整治、万村示范”、建设美丽浙江过程中,水环境污染正成为制约浙江发展的关键因素。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  为补齐这一短板,近年来浙江率先推进城镇污水处理设施建设。截至目前,该省共建成303个城镇污水处理厂,污水处理能力达到1226万吨/日。2015年,浙江成为国内第一个建制镇污水处理设施全覆盖的省份。

  在此过程中,浙江各地在城镇污水处理设施建设工作中大胆创新,引入新工艺、新技术,积累了不少值得推广的经验。以温州市中心片污水处理厂迁建工程为例,该厂于2018年6月建成,实现全部通水运行并达到一级A出水排放标准。其污水处理规模为40万吨/日,在原有老厂20万吨/日的污水处理能力上实现了翻番。同时,迁建后的污水处理厂占地仅为95亩,是原厂287亩的三分之一。

  此外,温州市中心片污水处理厂还应用了大百叶自然进风+机械抽风的通风设计,以及池体加盖、除臭风罩、抽负压等技术措施,将在污水处理厂顶部覆土,结合周边已封场的垃圾填埋场建设一座城市公园。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  “该厂的建设不仅解决了污水的问题,还解决了臭气的问题,不仅解决了用地,还美化了环境。”浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹表示,温州中心片污水处理厂的经验表明,污水处理设施可以和城市其他基础设施统筹建设,发挥整体效益。同时污水处理厂选址也可以更加灵活,无需局限于城市中心或位于城市下游。

  同时,纵观浙江全省的污水问题,项永丹也提出目前还存在水环境基础不稳固,污水处理能力不平衡、不充分等问题。其中包括部分地区污水处理能力已无法满足需求,部分污水处理厂满负荷或超负荷运行。同时部分污水处理厂却处于“吃不饱”的状态,主要原因是其截污纳管不到位。此外还有部分污水处理厂出水不稳定,在线监测指标超标。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  据悉,下一步浙江将在顶层设计方面加强规划引领,制定完善城镇污水处理设施建设专项规划和污水处理收费制度,鼓励社会资本参与污水处理设施建设。在提高污水收集和处理效率的同时,加强对污水处理厂的运行监管,加强监督执法,严厉打击非法纳管和超标排污行为。(完)

  江西共青城11月21日电 (记者 王剑)21日,全国电子社保卡项目的首批试点省份江西省“电子社保卡+eID应用”启动仪式在共青城市举行。人社部信息中心主任翟燕立当日在此间透露,截止到2018年10月底,全国社会保障卡持卡人数高达11.86亿。

  当日上午,江西省共青城市持卡人代表现场签约eID(公民网络身份识别系统)后通过平安“城市一账通”APP平台成功领取到电子社保卡,线上进行参保信息查询、养老资格认证、异地就医备案、异地安置申请等业务办理,标志着安全性更好、应用功能更丰富的加载eID应用的江西电子社保卡在共青城市正式上线。

  “我们积极拥抱移动互联网、大数据和云计算,充分满足群众诉求,建立了全国社会保障卡线上服务平台,迎来了电子社保卡,开启了‘人社移动服务’新时代。”人社部信息中心主任翟燕立在启动仪式上透露,截止到2018年10月底,全国社会保障卡持卡人数高达11.86亿。

  翟燕立表示,电子社保卡是建设全国统一的社会保险公共服务平台,推行“互联网+人社”政务服务的重要抓手。电子社保卡以实体社保卡为基础,与实体社保卡“一一对应,唯一映射”,是社保卡线上应用的有效凭证,由全国社会保障卡平台统一签发管理,具有安全可靠、高效便捷的特点。

  据介绍,目前,全国第一批10个试点省份15个试点地区、18个渠道已全部上线,社会反响较好;第二批试点地区18个省(自治区)预计月底完成接入,向着覆盖全国的目标迈出坚实的一步。

  江西省人社厅党组成员、副厅长王书红当日称,今年5月,人社部将江西省列为全国第一批电子社保卡试点省,基于共青城市在社保卡方面的良好基础,江西选择了省本级、新余市、共青城市分别作为省、市、县三级电子社保卡试点单位。

  电子社保卡是社会保障卡线上应用的有效载体,与实体卡一一对应。电子社保卡加载eID应用后,依托eID技术可以完成双向复合身份认证,同时,通过eID的个人授权可将公安数据与人社数据打通,人社部门在用户经eID确认授权下即可获取参保人员的公安户籍等信息以完成信息查询与核验,简化了需由参保人提供的证明材料,减少了后续人工核验环节,从而进一步压缩了业务办理时间,有效降低行政成本。(完)

  《野生厨房》将突出 特别的“野趣野味”

  本报讯(记者 祖薇)芒果TV综艺《野生厨房》日前引发网友关注。节目公布汪涵担任主持人并发布首款海报后,有网友推测这档节目有可能对标《向往的生活》何炅,那么是否节目模式形态也有撞脸可能?针对此疑问,《野生厨房》总制片俞杭英表示:“不一样!作为一档美食类综艺,《野生厨房》以公路片行进的概念,利用当地的原食材进行加工,最终将为大家呈现出这档节目‘野趣’和‘野味’的特别。”

  对于为什么会想到做“野综”,俞杭英团队表示,《野生厨房》代表了一种新的生活方式。在当下年轻人开始习惯于点外卖的快餐式生活节奏时,人们反而对能够花时间出游、野餐的生活有了更多的向往。另外,近年来美食类节目兴起,唯独缺少了这样一档纯粹外出做饭的综艺,这也成为节目团队构思《野生厨房》的重要原因。

  关于为什么选择邀请汪涵担任主持人,总导演黄磊表示:汪涵身上的美食家标签在观众心目中认知度非常高,在《野生厨房》中大哥汪涵是三人团队中的智慧担当——会二十多种方言,汪涵丰富的人生阅历对于这样“原汁原味”的生活或许有着独特的思考。

  俞杭英是浙江卫视《奔跑吧兄弟》前任总导演,那么,“跑男团”会不会加入《野生厨房》呢?对此,俞杭英介绍首期节目,“陈赫就来助阵了”,“考虑到第一期节目主题和嘉宾的吻合度,火锅的主题对‘吃货’陈赫来说十分吻合。另外,汪涵、李诞都分别与川渝地区有着奇妙的缘分,这就组成了首期节目的嘉宾阵容。”

  11月21日电 据教育部网站消息,近日,教育部开发的全国中小学生校外培训机构管理服务平台即将上线,各地审批的全国中小学生校外培训机构有望通过全国统一的互联网平台实现联网查询。11月19日,教育部在京举行了全国中小学生校外培训机构管理服务平台省级用户应用培训,各省教育行政部门相关处室负责同志和平台操作员参加了培训。

  会议指出,为强化对校外培训机构的日常监管,服务人民群众需求,教育部建设完成了“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”(以下简称平台)。各地要用好平台,通过系统完成校外培训机构的摸排、整改、审批、学科类培训备案、社会监督等工作,面向社会公布校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息,依托平台受理群众投诉,切实通过信息化手段实现校外培训全过程精细化管理,方便群众了解相关信息,广泛接受社会各界监督。

  会议要求,各地要高度重视开发部署系统的重要意义,结合实际切实做好平台应用工作,一是要逐级开展平台应用培训,确保各项信息及时更新,保障平台的活力和功能发挥;二是县级教育部门要抓紧录入基础信息,地市级和省级教育部门要及时了解各地工作情况,进行有针对性的指导,争取年底前实现平台的全面应用;三是各级教育部门要加强对平台功能宣传,让平台家喻户晓,充分发挥平台作用。

  会议强调,校外培训机构专项治理已经到了整改攻坚阶段,各级教育部门要充分利用现代信息技术,不折不扣按时完成专项治理整改任务。

  本市城乡规划和建设应当严守人口总量上限 违建不得供水电气热通讯服务

  关注市人大常委会会议

  北京市第十五届人代会第二次会议

  明年1月18日召开

  本报讯(记者 李泽伟)北京市第十五届人大常委会第九次会议昨天上午召开,会议决定:北京市第十五届人民代表大会第二次会议于2019年1月18日召开。

  昨天上午,北京市第十五届人大常委会召开第九次会议,会议审议了《北京市城乡规划条例(修订草案)》。此次条例的修订,重点解决城市规划、建设和管理领域存在的突出问题,提出本市城乡规划和建设应当严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,规划建设重大事项须请示中央,将立法完善违法建设查处手段,提高违法成本,对违法建设不得提供水、电、气、热、通讯等市政公用服务。

  规划建设重大事项

  向党中央、国务院请示报告

  《条例(修订草案)》提出,本市城乡规划和建设应当严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色,建立健全保护实施机制,完善涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。各类城乡规划应当在上层次城乡规划的基础上编制,在城市总体规划的基础上编制分区规划和首都功能核心区、城市副中心的控制性详细规划;在分区规划的基础上编制控制性详细规划以及乡、镇域规划;在乡、镇域规划的基础上编制村庄规划。首都功能核心区、城市副中心的控制性详细规划由市规划国土行政主管部门会同所在区人民政府组织编制。

  修订草案新增了“建立重大事项请示报告制度”的内容,明确首都规划建设实施的重大事项,应当依照规定向党中央、国务院请示报告。此外,此次的修订还加强了历史文化名城保护的要求。规定城乡规划建设应当强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色,建立健全保护实施机制,保护历史文化遗产和传统风貌,完善涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。

  针对规划编制体系变化引入城市设计的要求,在控制性详细规划下引入城市设计。城市设计体系贯穿城市规划建设管理全过程。明确,本市建立贯穿城市规划、建设和管理全过程的城市设计管理体系,城市设计编制层级包括市、区总体城市建设,街区城市设计,地块城市设计及专项城市设计。各层级城市设计经批准后纳入相应层级的城乡规划。本市应当建立常态化的城乡规划体检评估机制,参照体检评估结果对城市总体规划实施工作进行修正,提高规划实施的科学性。

  街道办有权协调相关部门

  依法处理违建

  修订草案明确街道、乡镇的巡查、制止以及组织查处和具体查处责任。街道办事处对本辖区内建设情况进行巡查,发现违法建设行为的,应当予以制止,并统筹协调相关执法部门依法予以处理;乡镇政府对本辖区内建设情况进行巡查,发现违法建设行为的,应当予以制止,并依法予以处理。修订草案中明确了发挥村委会、居委会的自治作用。规定,村委会、居委会通过村规民约规定辖区内禁止违法建设,对违法建设有权予以制止,并报告乡镇政府、街道办事处。

  修订草案中增加了探索对违法建设适用公益诉讼的内容。明确,违法建设非法占用土地,破坏生态环境和土地资源等损害社会公共利益的,法律规定的机关和有关组织可依据民事诉讼法提起民事公益诉讼,追究损害赔偿责任。

  违建不得提供

  水、电、气、热、通讯服务

  修订草案确立了对违法建设的执法联动机制,形成对违法建设的联合打击。规定对违法建设不得提供市政公用服务。市政公用服务单位办理水、电、气、热、通讯等服务手续时,应查验规划许可证件或者不动产登记证明,对无前述合法手续的,不得提供相应服务。违规提供服务的,追究主管人员和相关责任人的责任。同时,规定对违法建设不予办理相关证照。以违法建设为经营场所的,有关部门不得办理相关证照。执法部门作出责令限期改正或者限期拆除决定的,应当通知规划国土部门暂停办理不动产登记。

  修订草案中增加了对违法建设当事人实施信用惩戒的内容。明确提出,执法机关将违法建设当事人受到行政处罚或者行政强制的情况共享到本市的公共信用信息平台,有关部门根据本市关于公共信用信息管理规定可以对其采取惩戒措施。

  拟取消建设用地

  规划许可证

  北京市副市长殷勇到会就《条例(修订草案)》进行了说明,他介绍,本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果,一是取消建设用地规划许可证。建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。二是统筹协调建设需求和多部门管理要求,通过建立多规合一协同平台工作机制,制定建设项目的规划综合实施方案,并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件,相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目,规划国土行政主管部门应当在7日内直接核发建设工程规划许可证。

  三是减少了申请材料以及申请材料的不确定性要求。申请核发选址意见书,不再要求建设单位提交建设项目批准或者核准文件以及有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件,规划国土行政主管部门通过多规合一协同平台,实现上述信息的内部推送和交换。申请建设工程规划许可证,不再要求提交使用土地的有关证明文件和建设项目批准、核准或者备案文件,同时对申请材料不再保留“法律、法规、规章规定的其他材料”的兜底性条款。四是建立建设工程竣工联合验收机制,对申请竣工联合验收的建设项目,实现一次申请、集中验收、统一确认,出具联合验收意见。

  文/本报记者 李泽伟

  亮点

  本市拟立法支持非遗“进社区”

  本报讯(记者 李泽伟)昨天上午,市十五届人大常委会召开第九次会议,对《北京市非物质文化遗产条例》进行第三次审议,本市拟立法支持非遗项目“进社区”,比如,将非物质文化遗产及其相关文化产品、服务纳入基层综合文化中心(室)服务项目目录。此外,本市拟通过补贴消费等方式,促进引导消费者购买、体验相关产品和服务。

  三审稿中增加了支持非遗“进社区”的条款,提出市、区人民政府及其有关部门应当支持社区将非物质文化遗产融入社区建设,打造社区特色文化。区、乡镇人民政府应当将非物质文化遗产及其相关文化产品、服务纳入基层综合文化中心(室)服务项目目录,鼓励有条件的基层综合文化中心(室)通过提供展示设施、设立工作室、组织活动、建立合作平台等方式,为非物质文化遗产的宣传、展示、交流等提供条件。同时,本市鼓励行业协会等社会组织、项目保护单位在社区开展非物质文化遗产宣传、展示、交流等活动。此外,本市还鼓励将保护本地区的代表性项目纳入居民公约、自治章程、村规民约。

  从文化惠民的角度,三审稿中增加促进非遗相关产品消费的规定,市、区人民政府及其有关部门应当建立非物质文化遗产相关文化产品和服务的消费促进机制,通过协助宣传推介、补贴消费等方式,引导消费者购买、体验相关产品和服务。此外,本市鼓励公民、法人和其他组织通过举办活动、资助项目、提供场所、开展研究、提供中介服务、参加志愿服务、提供法律帮助等方式,参与非物质文化遗产的传播、合理利用和发展;市、区人民政府及其有关部门采取购买服务、提供信息、政策培训等方式予以支持。